ON EN PARLAIT

Je le dis souvent. Le problème de la politique américaine, c'est d'abord la planche pourrie qu'est Washington. Centre névralgique de tous les lobbyings, influences, corruptions, magouilles et compagnies, qui feront que les américains pourront voté pour qui ils veulent, l'orientation politique et économique du pays ne changera pas. 8 ans d'Obama ont été suffisant pour convaincre les indécis de cet état de fait. Et certaines promesses de Trump de faire le ménage à Washington ont finalement convaincu les plus censés et les plus lucides de cette évidence. Au point qu'aujourd'hui, la menace pèse sur l'élection présidentielle de 2020, que l'abstention fasse la démonstration que de plus en plus d'américains n'ont plus confiance envers leurs propres institutions. 

C'est pour cette raison que la sénatrice Elisabeth Warren, candidate à la primaire démocrate, tente de s'octroyer l'attention de l'électorat démocrate en dévoilant un plan anti corruption, déjà exposer en 2018, visant évidemment Washington. Ce plan avait sans doute vocation à la faire ré élire comme sénatrice, mais reste d'actualité pour promouvoir sa candidature. Sauf que dans ce plan, on sert encore une soupe contre "Trump", alors que justement, l'électorat de Trump, a voté pour lui en pensant qu'il serait le contre poids a cette corruption et surtout à l'état profond, que d'ailleurs, Warren se garde bien de montrer aussi du doigt. Car si Warren propose un assainissement et un engagement public, voir transparent, elle en omet pas moins l'une des bases de cette oligarchie puissante qui actuellement, est à l'oeuvre pour que justement, Warren ne passe pas le cap de la primaire pour se faire dégager au plus vite. Si les sondages la mettent sur le podium de tête, rien n'est dit qu'à la dernière minute elle se fera écarté minu militari, comme l'avait été en 2016, son collègue Bernie Sanders. Retour sur cette idée qui est de bonne intention mais qui est loin de faire l'unanimité dans la sphère du pouvoir tant républicaine que démocrate.

La sénatrice Elizabeth Warren (D-MA) envisage un gouvernement des États-Unis dans lequel les candidats à la présidence et à la vice-présidence doivent - conformément à la loi - divulguer des déclarations de revenus pour une période de huit ans et placer dans un trust aveugle tout actif susceptible de présenter un conflit d'intérêts être vendu ( ce que le président Donald Trump n’a jamais fait).

Pour Warren, le népotisme de l'administration Trump est emblématique de tout ce qui ne va pas avec Washington. Mais elle ne veut pas simplement remplacer Trump et son administration par de meilleurs acteurs; elle veut faire sauter le système existant et repartir de zéro.

«Regardons les choses en face: il n’ya pas de doute sur le fait que l’époque Trump nous a fourni le leadership le plus nu et le plus corrompu que le pays ait connu de notre vie», a déclaré Warren devant un public du National Press Club. «Mais ils ne sont pas la cause de la pourriture - ils en sont l'exemple le plus gros et le plus puant. La corruption est une forme de cancer public, et Washington l'a mal. "

Sa solution proposée envisage un Washington où le président, le vice-président, les membres du cabinet et les législateurs du Congrès ont l'interdiction à vie de devenir lobbyistes, tandis que d'autres employés fédéraux ont des restrictions - bien que moins sévères - sur les entreprises de lobbying. La loi interdirait également aux juges fédéraux de posséder des actions individuelles ou d'accepter des cadeaux ou des paiements susceptibles d'influencer le résultat de leurs décisions.

Et dans le plan de Warren - présenté dans un nouveau projet de loi appelé Loi sur la lutte contre la corruption et l'intégrité publique - tout serait supervisé par un nouveau Bureau de l'intégrité publique des États-Unis, qui s'attaquerait aux violateurs et ouvrirait la voie à une nouvelle ère d'application de la loi en matière d'éthique. .

L'idée est "d'isoler et de mettre en quarantaine la capacité des gros fonds d'infecter les décisions prises chaque jour par chaque branche de notre gouvernement", a-t-elle déclaré dans un discours prononcé mardi. Cela signifie les trois branches: exécutif, législatif et judiciaire.

Les démocrates et les républicains de Washington ne seront probablement pas d'accord avec ce projet de loi, car il est clairement conçu pour réformer tout le système dont bénéficient les membres des deux partis depuis des années. Warren l'a admis mardi.

«À Washington, certaines de ces propositions seront très impopulaires, même avec certains de mes amis», a-t-elle déclaré. "En dehors de Washington, je m'attends à ce que la plupart des gens voient ces idées comme des idées simples et soient choqués, ils ne sont pas déjà la loi."

Warren, une des candidates potentielles à la présidentielle de 2020 qui se positionne très tôt comme voix des travailleurs, décrit exactement comment elle drainerait le marais - en détail. Elle a longtemps protesté contre la corruption à Washington, mais elle se présente clairement comme un anti-Trump proposant des réformes drastiques pour le prouver.

Qu'y a-t-il dans la loi anti-corruption et sur l'intégrité publique

La Loi sur la lutte contre la corruption et l’intégrité publique est un projet de loi de grande envergure qui vise à obtenir de l’argent et à faire pression sur la politique dans les trois domaines: exécutif, législatif et judiciaire. Il y a beaucoup de choses dans la proposition, mais voici les éléments clés:

• Interdiction à vie de faire pression sur les présidents, les vice-présidents, les membres du Congrès, les juges fédéraux et les secrétaires de cabinet.
• Interdictions de lobbying pluriannuelles pour les employés fédéraux (les membres du personnel du Congrès et les employés des agences fédérales). La période de temps serait au moins deux ans et six ans pour les lobbyistes des entreprises.
• Exiger du président et du vice-président qu'ils placent les actifs susceptibles de créer un conflit d'intérêts - y compris l'immobilier - dans une fiducie sans droit de regard et les ventes.
• Exiger que l'IRS publie huit années de déclarations de revenus pour tous les candidats à la présidence et à la vice-présidence, ainsi que les obliger à produire des déclarations de revenus chaque année. L'IRS devrait également libérer les déclarations de revenus des membres du Congrès sur une période de deux ans et les obliger à divulguer les déclarations de revenus pour chaque année de législateur.
• Interdire aux membres du Congrès, aux secrétaires de cabinet, aux juges fédéraux, au personnel de la Maison Blanche, aux hauts fonctionnaires du Congrès et à d'autres fonctionnaires de posséder des actions pendant l'exercice de leurs fonctions.
• Changer le processus d'établissement de règles des agences fédérales afin de restreindre considérablement la capacité des sociétés ou de l'industrie de retarder ou d'influencer l'établissement de règles.
• Création d'un nouveau bureau de l'intégrité publique américain indépendant, chargé de faire respecter les lois en matière d'éthique du pays et d'enquêter sur toutes les violations potentielles. Le bureau s'efforcerait également de renforcer les lois sur les archives ouvertes, en rendant les enregistrements plus facilement accessibles au public et à la presse.
• Le plan de Warren impose des normes élevées - mais sont-elles incroyablement élevées?
• Warren expose son monde idéal dans ce projet de loi, mais elle n'est pas la première politicienne à proposer des règles strictes contre la corruption.

Le président Barack Obama a publié des règles strictes contre les lobbyistes de son administration - mais a ensuite commencé à faire des exceptions pour plusieurs candidats au Cabinet . Même avec les règles plus strictes en place, une enquête de Politico a finalement révélé qu'Obama avait engagé plus de 70 lobbyistes précédemment enregistrés pour des postes clés dans l'administration.

Cela révèle un problème identifié par Warren et d’autres - il existe à Washington beaucoup de personnes qualifiées et intelligentes qui circulent entre Capitol Hill, la Maison Blanche et des firmes de lobbying qui paient mieux que les emplois au gouvernement. Et lorsque vous êtes un nouveau président avec des milliers de postes à pourvoir, il est difficile de ne pas puiser dans ce bassin de personnel.

Le meilleur exemple de ce dilemme dans l’administration Obama n’était peut-être pas celui où Warren s’est battu contre ce dernier pour le nommer Antonio Weiss , banquier d'affaires et spécialiste des services financiers, au poste de sous-secrétaire aux finances nationales au sein du Département du Trésor.

Weiss était qualifié pour le poste, mais comme l'expliquait Matthew Yglesias de Vox, ce n'était pas l'objection principale de Warren :

Warren n'aime pas moins Weiss parce qu'elle pense qu'il a fait quelque chose de terrible que simplement parce qu'elle pense qu'il représente une continuité avec l'approche de longue date d'Obama consistant à donner aux vétérans de Wall Street un rôle trop important dans la réglementation de Wall Street et qu'elle n'aime pas cela.

Cela fait partie d'un problème plus vaste lié à la mise en pratique des idées de bon gouvernement, comme le poursuit Yglesias:

Il s'agit d'un conflit fondamental de visions idéologiques qui dépasse de beaucoup les désaccords sur le rôle du sous-secrétaire ou les détails de la biographie de Weiss. Il a la malchance d’être la bonne personne au bon moment pour servir de support au projet plus vaste de Warren. Mais le combat ne porte pas sur lui, et peu importe ce qui se passe avec cette nomination, la bataille va continuer.

Comme Warren l'a dit mardi, il s'agit beaucoup plus d'arrêter le système actuel, plutôt que d'éliminer les mauvais acteurs individuels.

«Oui, les fonctionnaires devraient pouvoir utiliser leur expertise lorsqu'ils quittent le gouvernement», a-t-elle déclaré. «Mais nous avons dépassé notre expertise et nous nous sommes dirigés directement vers la greffe. Cadenas la porte tournante. "

Le plan de Warren s'oppose à l'administration Trump

Alors qu'elle fait campagne pour sa réélection au Sénat et envisage une éventuelle course à la présidence en 2020, Warren a mis en place un plan visant à éliminer la corruption bien plus complet que le slogan de campagne de Donald Trump, «Drain the Swamp».

Bien que Trump ait signé un décret interdisant aux responsables de l'administration de faire pression sur leur ancienne agence jusqu'à cinq ans après son départ, le décret ne contenait aucune règle pour le pouvoir législatif et affaiblissait les règles de l'ère Obama empêchant les lobbyistes d'entrer dans l'administration.

Drain the Swamp n'était en fait qu'un slogan, et il est devenu une ligne de force dans cette administration, avec ses multiples scandales de corruption impliquant des secrétaires de cabinet anciens et actuels. Trump a pris ses fonctions en promettant d'être un réformateur de la politique corrompue - ce qu'il a dit être pratiqué par des démocrates comme Hillary Clinton et des républicains comme Jeb Bush, Chris Christie et Marco Rubio -, mais son administration a montré le contraire.

Après avoir promis de placer ses vastes ressources de l'organisation Trump dans une fiducie sans droit de regard, Trump n'a rien fait de tel. Il a promis de ne pas participer aux décisions commerciales de son entreprise, laissant cela à ses fils . Il existe de nombreuses questions sur les dirigeants étrangers qui tentent de gagner les faveurs du président et de sa famille en séjournant dans les hôtels Trump Organization. Trump refuse toujours de divulguer ses déclarations de revenus.

Et il n’a pas levé le petit doigt pour s’attaquer à la corruption à l’intérieur de son propre parti ou au Congrès. Cela était évident lorsque le représentant Chris Collins (R-NY), l'un des fervents défenseurs de Trump à la US House, a été arrêté par le FBI sous l'inculpation de délit d'initié et a par la suite décidé de ne pas se représenter .

Tara Golshan , de Vox, a déclaré : «Les journalistes, les membres du personnel et les législateurs de Washington ont dit en plaisantant que Collins se retrouverait un jour en prison.

En d'autres termes, le marais est loin d'être asséché. Warren, qui s'est fait un nom en tant que combattante acharnée de grands dirigeants bancaires et de courtiers de Wall Street, a un plan pour y parvenir.

Étant donné que Warren pourrait très probablement faire partie des démocrates qui se battent contre Trump en 2020 , elle a élaboré un plan très détaillé visant à éliminer le type de corruption que l'administration Trump incarne, ainsi que le système plus vaste de Washington qui lui a permis prospérer pendant si longtemps.

Ce projet de loi fait partie d'une image plus grande pour Warren

Le projet de loi de Warren fait partie de la nouvelle législation qu'elle présente pour réduire le pouvoir et l'influence des grandes entreprises et des banques. La semaine dernière, Warren a présenté la loi sur le capitalisme comptable, qui obligerait les sociétés à rendre davantage de comptes à leurs travailleurs et non à leurs actionnaires.

Comme l' explique Yglesias :

Warren veut créer un bureau des sociétés des États-Unis au sein du ministère du Commerce et demander à toute société générant un chiffre d'affaires supérieur à 1 milliard de dollars - seulement quelques milliers d'entreprises, mais une part importante de l'emploi et de l'activité économique globale - d'obtenir une charte fédérale de la citoyenneté d'entreprise. .

La charte invite les dirigeants de l'entreprise à prendre en compte les intérêts de toutes les parties prenantes concernées - actionnaires, mais également clients, employés et communautés dans lesquelles l'entreprise évolue - pour prendre des décisions. Cela pourrait changer concrètement le résultat de certaines poursuites d'actionnaires, mais viser plus largement à faire basculer la culture d'entreprise américaine hors de son cadre actuel de premier actionnaire et à revenir à quelque chose qui ressemble à la vaste éthique de responsabilité sociale qui s'est instaurée pendant la Seconde Guerre mondiale pendant plusieurs décennies. .

Plus concrètement, les sociétés des États-Unis seraient tenues de permettre à leurs travailleurs d'élire 40% des membres de leur conseil d'administration.

Considérées dans leur ensemble, la loi sur le capitalisme comptable et la loi sur la lutte contre la corruption et l’intégrité publique renvoient à la question du quotidien de Warren, qu’elle martèle depuis qu’elle est professeure à la Harvard Law School et qui a contribué à la création du Consumer Financial Protection Bureau. après la crise financière de 2008.

Warren a contribué à aider la police des grandes banques et des grandes entreprises après 2008, et a de nombreuses idées novatrices pour transformer le système actuel. Bien sûr, il n’ya aucune chance que ce projet de loi soit adopté par le Congrès républicain actuel - il y aurait probablement aussi un sentier raide dans un Congrès rempli de démocrates. Ce projet de loi est davantage un énoncé de mission alors que Warren explore une course à la présidence de 2020 et un défi lancé aux autres démocrates de 2020.

https://www.vox.com/2018/8/21/17760916/elizabeth-warren-anti-corruption-act-bill-lobbying-ban-president-trump