Ne pas envoyer d'armée nationale, mais envoyer des "citoyens". Une sémantique qui tente d'internationaliser le conflit ukrainien sans que cela soit un engagement officiel des états. Mieux, les états peuvent payer les services de compagnies de sécurité privée pour envoyer des milices armées. Ainsi, il ne s'agit pas d'un engagement au nom de la nation, mais d'une aide, un soutien, par prestataires interposés.
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