"Monsieur Trump ne gouverne pas l'Europe et il faudra qu'il s'y fasse" - député européen Bernard Guetta
FATCA – Foreign Account Tax Compliance Act
Origine
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Adopté par les États-Unis en 2010
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Entré en application progressive à partir de 2014
Objectif officiel
Lutter contre :
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l’évasion fiscale des citoyens et résidents fiscaux américains,
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la dissimulation d’avoirs à l’étranger.
Ce que FATCA impose aux banques européennes
Les établissements financiers non américains doivent :
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identifier leurs clients considérés comme « US persons » (citoyens américains, binationaux, détenteurs de green card, etc.),
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transmettre aux autorités fiscales américaines (IRS) des informations détaillées sur leurs comptes (soldes, intérêts, mouvements).
Forme juridique en Europe
En pratique, FATCA s’applique via :
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des accords intergouvernementaux (IGA) signés entre les États-Unis et chaque pays européen
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Modèle 1 (le plus courant, ex. France, Allemagne) :
les banques transmettent les données à leur administration fiscale nationale, qui les transmet à l’IRS. -
Modèle 2 (plus rare) :
transmission directe des banques à l’IRS.
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Pourquoi on parle souvent de « contrainte imposée »
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FATCA est une loi américaine à portée extraterritoriale.
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En cas de non-coopération, les banques étrangères risquent :
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une retenue à la source de 30 % sur leurs opérations en dollars ou avec les États-Unis.
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Cela a suscité de fortes critiques en Europe sur :
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la souveraineté juridique,
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la protection des données personnelles,
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l’asymétrie (les USA ne fournissent pas un niveau d’informations équivalent en retour).
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À ne pas confondre
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FATCA → initiative américaine unilatérale
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CRS / norme OCDE → échange automatique multilatéral (souvent vu comme la réponse européenne à FATCA)
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