« Le souverain étend ses bras sur la société tout entière ; il en couvre la surface d’un réseau de petites règles compliquées… Il ne brise pas les volontés, mais il les amollit, les plie et les dirige… Il ne tyrannise point, il gêne, il comprime, il énerve, il éteint, il hébète, et il réduit enfin chaque nation à n’être plus qu’un troupeau d’animaux timides et industrieux, dont le gouvernement est le berger. »
Alexis de Tocqueville, dans son ouvrage De la démocratie en Amérique.
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