DEFAILLANCE D'ETAT

Une accumulation de révélations sur les défaillances de l'Aide sociale à l'enfance (ASE), conduit à une forte pression politique et médiatique.

Dans les faits :

• Des témoignages de jeunes placés décrivant des violences physiques, psychologiques ou sexuelles, des fugues, des placements successifs et un manque de suivi.
• La prostitution de mineurs issus de l'ASE, sujet particulièrement médiatisé après plusieurs enquêtes journalistiques. Des associations estiment que plusieurs milliers de mineurs pris en charge sont exposés à l'exploitation sexuelle, notamment via les réseaux sociaux.
• Une pénurie chronique de personnel, avec des dizaines de milliers de postes vacants selon les rapports parlementaires, entraînant un suivi insuffisant des enfants.
• Des disparités importantes entre départements, puisque l'ASE est gérée par les conseils départementaux, ce qui entraîne des niveaux de prise en charge très variables.
• Des difficultés à contrôler les antécédents des personnes travaillant auprès des enfants, ce qui a conduit le gouvernement à proposer un renforcement des contrôles judiciaires.

Cette succession de révélations a conduit le gouvernement à présenter un projet de loi sur la protection de l'enfance, examiné à partir de juillet 2026. Parmi les mesures annoncées figurent notamment :

• un contrôle renforcé des antécédents judiciaires des professionnels ;
• une meilleure coordination entre les services de l'État, les départements et la justice ;
• un renforcement de la prévention et du suivi des enfants placés.

Pourquoi parle-t-on d'une « crise de l'ASE » ?

Les rapports parlementaires et ceux du Sénat dressent un constat très sévère :

• près de 400 000 mineurs et jeunes majeurs sont suivis ou pris en charge ;
• les dépenses des départements dépassent 11 milliards d'euros par an ;
• malgré cette hausse des moyens depuis vingt ans, les indicateurs de qualité se sont dégradés ;
• les établissements peinent à recruter et à conserver leurs professionnels.

Le Sénat évoque ainsi une politique publique « en crise » nécessitant une profonde réorganisation.

Y a-t-il un événement déclencheur ?

Il n'y a pas, à ce stade, une seule affaire comparable à un scandale judiciaire isolé. La médiatisation actuelle résulte plutôt de la convergence :

• d'enquêtes journalistiques,
• de rapports parlementaires très critiques,
• de témoignages d'anciens enfants placés,
• et du débat sur le nouveau projet de loi consacré à la protection de l'enfance.